Объединение «Глобал-Безопасность» подготовило к изданию очередное учебное пособие «Подготовка сотрудников группы быстрого реагирования». Наш корреспондент пообщался с одним из членов авторского коллектива, старшим преподавателем ЧОУ ДПО «ЦПП» Светочевым Иваном Ивановичем.
Почему подготовке сотрудников ГБР уделяется особое внимание
Корр.: Почему отражено именно данное направление?
Иван Иванович: Группа быстрого реагирования — это оптимальный вариант решения проблемы, когда ситуация в любой момент может выйти из-под контроля и времени на формальности нет. Оперативность прибытия на объект, чёткость действий и безупречно отточенные навыки членов мобильной группы в разы повышают успех и результативность мероприятий по обеспечению безопасности.
В целях реализации Федерального закона от 31 декабря 2014 года № 534-ФЗ Председателем Правительства Российской Федерации 9 сентября 2015 года было подписано Постановление Правительства РФ № 948 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». При его подготовке учитывалась необходимость приведения актов Правительства Российской Федерации в соответствие с действовавшими на тот момент Законом Российской Федерации от 11 марта 1992 года № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Важно: приведённые выше нормы отражают законодательство, действовавшее на момент подготовки пособия. С 1 сентября 2026 года правовое регулирование частной охранной деятельности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2024 года № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности». Закон РФ № 2487-1 с этой даты больше не регулирует частную охранную деятельность и действует в новой редакции как Закон РФ «О частной детективной деятельности». Поэтому при организации работы частных охранных организаций и подготовке сотрудников необходимо руководствоваться действующими положениями Федерального закона № 427-ФЗ и принятыми в его развитие нормативными правовыми актами.
Другими словами, для руководителей ЧОО согласно указанным выше документам вводился так называемый седьмой вид деятельности по оказанию охранных услуг.
Он непосредственно подразумевал наличие у лицензиата круглосуточного вооружённого дежурного подразделения на автотранспорте, а также связи с дежурным подразделением и ОВД — другими словами, группы быстрого реагирования.
Почему одной инструкции недостаточно
К сожалению, методика обучения сотрудников групп быстрого реагирования не всегда получает должное внимание со стороны руководителей ЧОО, хотя специфика работы сотрудников ГБР определённо существует.
Если взять для примера десять ЧОО, имеющих в штатном расписании ГБР, и дать команду «ТРЕВОГА», одинакового результата, чёткости действий и правильности выполнения задач мы, скорее всего, не увидим: сотрудники ГБР будут действовать по-разному.
В то же время опыт показывает, что для качественной работы охранников ГБР их необходимо специально обучать действиям по сигналу «тревога», проводить учебные занятия, на которых охранники практически осваивают, что и как они должны делать в той или иной ситуации при проверке охраняемого объекта.
Ещё в процессе занятий для многих наступает «момент истины». Даже в облегчённых, смоделированных учебных ситуациях охранники допускают серьёзные ошибки, которые в реальном противоборстве со злоумышленниками могут иметь тяжёлые последствия.
Хорошо составленная инструкция, не закреплённая практическими действиями, в реальной ситуации не имеет должного значения.
Для кого предназначено учебное пособие
Корр.: На какую аудиторию рассчитано данное пособие?
Иван Иванович: Исходя из вышесказанного, изложенные в пособии тактика и практика работы охранников ГБР могут служить теоретической базой для их обучения в образовательных организациях.
Так, например, эта книга создавалась как учебное пособие для Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Центр профессиональной подготовки», более известного как «ЦПП» Объединения «Глобал-Безопасность».
Также книга может использоваться в охранных структурах при проведении служебной подготовки и изучаться охранниками ГБР самостоятельно. Пособие может стать хорошим подспорьем для руководителей охранных структур в повседневной работе по охране различных объектов.
Все мы прекрасно понимаем, что нельзя подготовить высококвалифицированного специалиста ГБР только по книге. Для этого в первую очередь нужны опытные преподаватели и длительные практические тренировки под их руководством.
В повседневной деятельности также необходим постоянный контроль за выполнением задач со стороны руководства и проведение внеплановых тренировок, направленных на решение тех или иных задач, а также на повышение слаженности действий сотрудников экипажа ГБР.
Что должен знать и уметь сотрудник ГБР
Корр.: Какие вопросы затронуты в данном пособии?
Иван Иванович: Работа в составе группы быстрого реагирования связана с риском для здоровья и жизни и требует серьёзной подготовки.
Сотрудники должны иметь необходимую квалификацию и владеть многими дисциплинами, среди которых техника рукопашного боя, правовая подготовка, навыки оказания первой помощи, технические средства систем безопасности и обращение с оружием.
В целях постоянного повышения профессионального уровня сотрудников проводятся учебные занятия, практические тренировки, учебные стрельбы и другие мероприятия профессиональной подготовки.
Правовая подготовка сотрудников группы быстрого реагирования
В рамках правовой подготовки сотрудники группы быстрого реагирования должны быть осведомлены о круге своих полномочий и обязанностей и действовать строго в рамках правового поля.
С 1 сентября 2026 года вопросы полномочий работников частных охранных организаций, а также применения физической силы, специальных средств и оружия регулируются Федеральным законом № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности». В частности, общие условия их применения закреплены в статье 21 закона.
Сотрудники частных охранных организаций вправе применять специальные средства и оружие только в случаях и порядке, установленных законом. Федеральный закон № 427-ФЗ подробно определяет основания применения специальных средств и предусматривает отдельные правила для применения оружия.
Задержание правонарушителей
Сотрудники ГБР в предусмотренных законом случаях вправе задерживать лиц для последующей передачи сотрудникам полиции.
При этом действия охранника должны осуществляться исключительно в пределах предоставленных законом полномочий. Федеральный закон № 427-ФЗ также регулирует права работников частных охранных организаций при оказании содействия правоохранительным органам.
