С 1 сентября 2026 года охранная деятельность в России регулируется отдельным федеральным законом. Для охранника это означает новые правила допуска к работе, обновлённый порядок оформления документов, ежегодный медицинский контроль и более чётко прописанные полномочия на посту. Разбираем изменения, которые касаются каждого, кто работает или собирается работать в частной охранной организации.
Какой закон теперь регулирует работу охранника
Охранные нормы Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» больше не применяются: за этим актом осталась только детективная деятельность. Работу охранников теперь регулирует Федеральный закон от 30.11.2024 № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности».
Закон впервые закрепляет понятия «частный охранник», «телохранитель» и «мобильная группа» (ст. 2) и устанавливает закрытый перечень из восьми видов охранных услуг (ч. 2 ст. 5). Охранная организация вправе оказывать только их:
- защита жизни и здоровья граждан от противоправных посягательств; эту работу выполняет телохранитель по договору с охраняемым лицом или его законным представителем;
- охрана имущества заказчика, в том числе при его транспортировке;
- обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий: контроль доступа участников и зрителей, участие в осмотре вместе с Росгвардией;
- проектирование, монтаж и обслуживание технических средств охраны на объектах, где обязательна антитеррористическая защищённость;
- приём и обработка сигналов с охраняемых объектов, которые поступают через технические средства охраны (пультовая охрана);
- обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах заказчика;
- охрана объектов с выездом мобильной группы по сигналу тревоги;
- охрана объектов, для которых установлены требования к антитеррористической защищённости.
Работа за пределами этого перечня не относится к охранной деятельности. Для охранника это значит, что его полномочия на посту действуют только в рамках конкретной услуги, указанной в договоре с заказчиком.
Требования к охраннику: кто допускается к работе
Ограничения для кандидатов
Работать частным охранником может гражданин России не моложе 18 лет. Иностранные граждане допускаются только в случаях, предусмотренных международными договорами. Новые требования к охранникам 2026 года закреплены в ч. 3 ст. 11 закона. К работе не допускаются лица:
- с неснятой или непогашенной судимостью за умышленное преступление, а также те, кому предъявлено обвинение;
- повторно в течение года привлечённые к административной ответственности за правонарушения против порядка управления;
- подвергнутые наказанию за потребление наркотиков, до окончания срока наказания;
- уволенные с государственной службы по дисциплинарным основаниям менее трёх лет назад;
- в отношении которых есть заключение ФСБ или МВД об угрозе безопасности.
Охранную работу нельзя совмещать с государственной или муниципальной службой (ч. 1 ст. 11).
Дактилоскопия и медицинское заключение
Государственная дактилоскопическая регистрация обязательна (ч. 3 ст. 12). Медицинское освидетельствование охранник теперь проходит не реже одного раза в год, с химико-токсикологическим исследованием и психиатрическим освидетельствованием; заключение действует один год (ч. 6, 11 ст. 12). Если у охранника есть действующее медицинское заключение для владения оружием, повторно проходить освидетельствование до истечения года не нужно. Перечень справок и обследований разобран в статье о медкомиссии для частного охранника.
Удостоверение и личная карточка
Удостоверение частного охранника
Удостоверение выдаётся на пять лет (ст. 13). Заявление о продлении подаётся не позднее чем за 30 дней до окончания срока и рассматривается до 20 рабочих дней. После изменений, внесённых Федеральным законом от 25.05.2026 № 150-ФЗ, заявление может подать сам охранник или представитель работодателя.
Удостоверение аннулируют при наказании за потребление наркотиков, при повторных правонарушениях против порядка управления и при появлении других обстоятельств, исключающих охранную работу. Аннулированный документ сдаётся в территориальный орган Росгвардии. Удостоверения, выданные до 1 сентября 2026 года, продолжают действовать, а продление проходит по правилам нового закона.
Личная карточка работника
Без личной карточки, сведения о которой внесены в реестр, охранник не вправе выполнять трудовую функцию (ч. 4 ст. 10). Карточки, выданные до 1 сентября 2026 года, действуют один год со дня вступления закона в силу, то есть до 1 сентября 2027 года (ст. 36). По требованию должностных лиц, а также граждан, к которым охранник обращается, он обязан предъявить удостоверение и личную карточку (ч. 11 ст. 15).
Периодические проверки и обучение
Периодическая проверка
Порядок проверки охранников на пригодность к действиям с оружием и специальными средствами установлен приказом Росгвардии от 19.05.2026 № 178. Проверка включает теоретическую часть и практические упражнения. Подготовиться к теории помогут вопросы периодической проверки частных охранников.
Новые программы подготовки
Приказ Росгвардии от 18.06.2026 № 212 утвердил типовые программы профессиональной подготовки и повышения квалификации охранников.
| Разряд охранника | Продолжительность повышения квалификации |
|---|---|
| 4 разряд | 8 часов |
| 5 разряд | 16 часов |
| 6 разряд | 20 часов |
По новым программам работает ЧОУ ДПО «ЦПП»: в разделе услуг есть подготовка охранников 4, 5 и 6 разрядов и повышение квалификации для действующих охранников.
Права и обязанности охранника на посту
Что охранник вправе требовать
Права охранника по новому закону перечислены в ст. 15. Требования о соблюдении пропускного и внутриобъектового режимов обязательны для работников и посетителей объекта (ч. 6–7 ст. 15). На охраняемом объекте охранник вправе:
- не пропустить человека без документов, дающих право на вход;
- в пределах закона осматривать въезжающий и выезжающий транспорт;
- осматривать вносимое и выносимое имущество;
- задержать лицо, совершившее противоправное посягательство, и передать его в полицию (ч. 3 ст. 15).
На массовых мероприятиях к этим полномочиям добавляются другие (ч. 10 ст. 15):
- контроль доступа участников и зрителей;
- участие в осмотре вместе с сотрудниками Росгвардии;
- недопуск человека, отказавшегося от осмотра.
Обязанности и запреты
Охранник обязан:
- работать в форменной одежде, если договор с заказчиком не предусматривает иное (ч. 7–8 ст. 10);
- содействовать правоохранительным органам (ст. 26).
Содействие правоохранительным органам закреплено как обязанность. Форма по закону не должна повторять форму правоохранительных органов.
Охраннику запрещено (ст. 9):
- использовать методы сыска;
- скрывать от правоохранительных органов информацию о правонарушениях;
- без согласия заказчика разглашать сведения, полученные на объекте.
Физическая сила, спецсредства и оружие
Условия применения закреплены в отдельных статьях закона:
- физическая сила — ст. 22;
- специальные средства — ст. 23;
- огнестрельное оружие — ст. 25.
Для каждого средства закон отдельно определяет допустимые ситуации и порядок предупреждения.
Телохранитель и мобильная группа
Телохранитель получил самостоятельный статус. Это частный охранник, который по договору защищает жизнь и здоровье конкретного человека. Закон устанавливает для него особые правила:
- обязательное специальное обучение (ч. 2 ст. 12);
- право защищать охраняемое лицо всеми законными способами (ч. 4 ст. 15);
- обязанность предупредить нападающих о пресечении посягательства (ч. 5 ст. 15).
Мобильная группа состоит не менее чем из двух охранников, которые выезжают на объект по сигналу технических средств охраны (ст. 2).
Что проверить охраннику после 1 сентября 2026 года
- срок действия удостоверения и дату подачи заявления на продление;
- наличие личной карточки и срок её переоформления;
- дату последнего медицинского освидетельствования;
- дату следующей периодической проверки.
Вопросы и ответы
Нужно ли заново сдавать квалификационный экзамен из-за нового закона?
Нет. Смена закона не отменяет полученную квалификацию: экзамен сдают при получении и продлении удостоверения.
Может ли охранник работать по договору ГПХ?
Нет. Закон связывает охранную работу с выполнением трудовой функции в охранной организации, поэтому с охранником заключают трудовой договор.
Сохраняется ли разряд при переходе в другую ЧОО?
Да. Разряд подтверждён свидетельством о прохождении обучения и удостоверением. Новому работодателю нужно оформить личную карточку на охранника.
Кто отвечает, если должностная инструкция ЧОО устарела?
Привести локальные документы в соответствие с законом обязана организация. Однако охранник отвечает за собственные действия, поэтому при сомнениях он действует по нормам закона, а не по устаревшей инструкции.
Может ли иностранный гражданин получить удостоверение частного охранника?
Только если такое право предусмотрено международным договором России.
