Перед первой покупкой гражданского оружия и перед продлением разрешения гражданин подтверждает, что знает правила безопасного обращения с оружием и владеет соответствующими навыками. Обучение и проверку проводит не Росгвардия, а организации из перечня, утверждённого Правительством. Ведомство принимает результат уже готовым документом — актом проверки. Ниже разберем, кто обязан проходить процедуру, как выбрать организацию, из чего состоит экзамен и что остаётся на руках после него.
Кто обязан пройти обучение и проверку знаний
Граждане, впервые приобретающие оружие
Обязанность установлена статьёй 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии». Гражданин, который впервые приобретает гражданское огнестрельное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения или газовые пистолеты и револьверы, проходит подготовку в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием, а затем — проверку знания этих правил и наличия навыков.
Вид оружия на саму обязанность не влияет: она одинакова для тех, кто оформляет документы на ОООП, на гладкоствольное длинноствольное или на охотничье оружие. Вид оружия влияет на содержание практической части проверки.
Владельцы, продлевающие разрешение
Гражданин, владеющий оружием, проходит проверку знания правил и наличия навыков безопасного обращения с оружием не реже одного раза в пять лет. Практически это означает, что процедура повторяется перед продлением разрешения на хранение или хранение и ношение оружия. Повторное прохождение полной программы подготовки при этом не требуется — требуется именно проверка.
Кто освобождён от обучения и проверки
По статье 13 Федерального закона № 150-ФЗ требование о прохождении подготовки не распространяется:
- на граждан, имеющих разрешение на хранение или хранение и ношение оружия;
- на граждан, проходящих или проходивших службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинское звание либо специальное звание или классный чин юстиции.
Освобождение от подготовки не отменяет пятилетнюю периодичность проверки для действующих владельцев оружия. Если основание для освобождения спорное, его подтверждают документально в подразделении лицензионно-разрешительной работы (ЛРР) до записи на обучение.
Где проводят обучение и проверку: какие организации имеют право
Перечень организаций, утверждённый Правительством
Круг организаций закрыт Постановлением Правительства РФ от 05.09.2011 № 731 «Об утверждении перечня организаций, имеющих право проводить подготовку лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием, а также проверку знания указанных правил и наличия соответствующих навыков». В перечень входят:
- образовательные организации, имеющие лицензию на образовательную деятельность по программам подготовки в целях изучения правил и приобретения навыков безопасного обращения с оружием;
- физкультурно-спортивные организации, спортивно-технические общества, спортивные клубы, общероссийские и аккредитованные региональные спортивные федерации, общественно-государственные организации — при наличии такой же лицензии;
- профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования в области физической культуры и спорта, если их программы предусматривают дисциплины с использованием огнестрельного оружия.
Организация, которая не относится ни к одной из этих категорий, не вправе ни обучать по данной программе, ни проводить проверку. Документы, оформленные ею, подразделение ЛРР не примет.
Как проверить организацию перед записью
Достаточно трёх шагов:
- запросить лицензию на образовательную деятельность и убедиться, что в приложении к ней указана программа подготовки по безопасному обращению с оружием;
- уточнить, согласована ли программа в установленном порядке — требования к её содержанию утверждены приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 14.12.2018 № 298, а организация образовательной деятельности по программам профессионального обучения регулируется Приказом Минпросвещения России № 438 от 26.08.2020;
- спросить, где проходит практическая часть и участвует ли в работе комиссии должностное лицо подразделения ЛРР территориального органа Росгвардии.
Отдельно стоит уточнить, проводит ли организация только обучение или обучение и проверку. Это разные процедуры, и они могут проходить в разных местах.
Почему занятия в тире не заменяют обучение
Стрелковый клуб может дать хорошую подготовку, но по итогам занятий не выдаётся документ, который принимает ЛРР. Юридическое значение имеют программа, согласованная в установленном порядке, и комиссия, оформляющая результат актом. Требования к материально-технической базе при этом реальные: аудитории, учебное оружие, условия для выполнения упражнений — всё это относится к учебно-методической базе организации.
Как проходит обучение и что входит в программу
Содержание программы подчинено требованиям, утверждённым приказом Минпросвещения России от 14.12.2018 № 298. Слушатель разбирает:
- правовые основы оборота гражданского оружия и ответственность владельца;
- правила безопасного обращения с оружием, включая обращение в быту;
- условия хранения оружия и патронов, порядок транспортировки;
- правовые основания и пределы применения оружия;
- оказание первой помощи;
- практические навыки обращения с оружием.
Формат и продолжительность
Обучение очное: практическую часть невозможно отработать заочно. Объём часов задаёт программа конкретной организации в рамках утверждённых требований, поэтому у разных центров он различается. При записи имеет смысл сразу спросить расписание и то, входит ли проверка знаний в общий цикл занятий.
Какие документы нужны для записи
Базовый комплект:
- паспорт гражданина РФ;
- медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и заключение об отсутствии в организме наркотических средств и психотропных веществ;
- фотографии;
- при необходимости — справка об отсутствии судимости.
Точный набор уточняют в организации: он зависит от программы и от того, оформляется оружие впервые или продлевается разрешение.
Что выдают после обучения
По итогам освоения программы и итоговой аттестации гражданин получает документ об обучении — свидетельство. Оно подтверждает, что подготовка пройдена, и предъявляется при организации проверки знаний. Само по себе свидетельство не заменяет акт проверки и не является основанием для выдачи лицензии.
Как проходит проверка знаний и навыков
Процедура описана в Приказе Росгвардии № 661 от 26.12.2018 «Об утверждении Порядка проведения проверки у граждан Российской Федерации знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием в организациях, определяемых Правительством Российской Федерации».
Заявление и состав комиссии
Проверка проводится по заявлению гражданина. К заявлению прилагаются копия паспорта и фотография 3×4 см (пункт 4 Порядка). Проверка проводится в срок не более 10 рабочих дней со дня подачи заявления (пункт 5 Порядка).
Комиссию создаёт приказом сама организация. В неё входят руководитель как председатель, работники организации, а также должностное лицо подразделения лицензионно-разрешительной работы территориального органа Росгвардии — его участие оформляется приказом начальника территориального органа (пункт 2 Порядка).
Теоретическая часть
Билет содержит 10 вопросов, на ответы отводится 30 минут; допускается не более одного неверного ответа (пункты 7 и 10 Порядка). Перечень вопросов формирует организация на основе программы и размещает его заранее в открытом доступе, поэтому подготовка по официальному перечню конкретного центра надёжнее, чем по сборникам «ответов» из интернета.
Гражданин, не прошедший теоретическую часть, к практической не допускается (пункт 12 Порядка).
Практическая часть
Проверяются навыки безопасного обращения с оружием: последовательность действий при осмотре, снаряжении, изготовке, разряжании и передаче оружия. Перечень упражнений приведён в приложении № 1 к Порядку, а их состав зависит от вида оружия, на которое оформляются документы. Практическая часть считается непройденной, если упражнение не выполнено или нарушены требования безопасности.
Если проверка не пройдена
Повторная проверка проводится не ранее чем через 7 рабочих дней со дня предыдущей (пункты 12 и 18 Порядка). Если теория сдана, а практика — нет, результат теоретической части сохраняется 6 месяцев, и в этот срок пересдаётся только практика (пункт 18 Порядка). После истечения шести месяцев процедура проходится заново целиком.
Акт проверки: что это за документ и что с ним делать
Что фиксируют в акте
Результаты обеих частей оформляются актом проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием. Рекомендуемый образец приведён в приложении № 2 к Порядку. В акте указываются данные гражданина, сведения о выданном разрешении при его наличии, результаты теоретической и практической частей, подписи членов комиссии.
Сроки и передача сведений
Сведения о результатах проверки направляются в территориальный орган Росгвардии по месту проведения проверки в течение 10 рабочих дней со дня её проведения (пункт 24 Порядка). Копия акта и сведения о нём хранятся в организации в течение 5 лет (пункт 23 Порядка).
Что происходит дальше
Акт подаётся в подразделение ЛРР вместе с остальными документами — через портал Госуслуг или лично. Дальше начинается административная процедура: рассмотрение заявления, выдача лицензии, приобретение оружия, его регистрация и получение разрешения. Какой документ на каком этапе выдаётся и чем лицензия отличается от разрешения, разобрано в отдельном материале — «Лицензия и разрешение на оружие: в чем разница и какие документы получает владелец». Подготовку к проверке и сопровождение по комплекту документов закрывает услуга получения лицензии на оружие.
Чем это отличается от периодической проверки частных охранников
Названия процедур похожи, содержание — разное. Частный охранник и работник юридического лица с особыми уставными задачами проверяется как сотрудник, допущенный к служебному оружию и специальным средствам, а не как владелец гражданского оружия.
- основание: у гражданина — статья 13 Федерального закона № 150-ФЗ, у охранника — законодательство о частной охранной деятельности и ведомственные акты Росгвардии;
- кто проверяет: у гражданина — комиссия организации из перечня по постановлению № 731, у охранника — порядок периодической проверки для работников с особыми уставными задачами;
- итоговый документ: акт проверки знаний и навыков против результата периодической проверки, влияющего на допуск к работе с оружием;
- содержание: у охранника проверяются в том числе правовые основания применения оружия и специальных средств при исполнении обязанностей.
Разобраться с содержанием вопросов помогает раздел периодической проверки частных охранников, а подтверждение статуса охранника закрывает повышение квалификации охранников.
С 1 сентября 2026 года вступают в силу Федеральный закон от 30.11.2024 № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности» и приказы Росгвардии № 178 от 19.05.2026, № 212 и № 213 от 18.06.2026. Эти документы касаются частной охранной деятельности и подготовки охранников. Порядок проверки граждан, оформляющих гражданское оружие, установлен приказом Росгвардии № 661 и продолжает применяться в прежнем виде.
Частые ошибки при записи на обучение и проверку
- Медицинское заключение оформлено заранее и истекает к моменту подачи документов в ЛРР. Выстраивайте порядок так, чтобы медицинские документы были действительны на дату подачи заявления.
- Обучение пройдено, а заявление на проверку не подано. Свидетельство об обучении без акта проверки заявление в ЛРР не закрывает.
- Подготовка велась под один вид оружия, а документы оформляются на другой. Вид оружия определяет состав упражнений — сообщайте его при записи.
- Расчёт на «билеты с ответами». Перечень вопросов формирует организация, где проводится проверка; готовиться нужно по нему.
- Долгая пауза между получением акта и обращением в ЛРР. За это время успевают истечь другие документы комплекта.
- Обращение в организацию вне перечня по постановлению № 731. Результат такой проверки юридической силы не имеет.
Обучение в ЧОУ ДПО «Центр профессиональной подготовки»
Центр работает с 1998 года в Мытищах и ведёт подготовку по правовым, огневым и практическим дисциплинам, включая программу безопасного обращения с оружием.
- подготовка по правилам безопасного обращения с оружием для первичного оформления и для владельцев, проходящих проверку раз в пять лет;
- очные занятия с практической частью на собственной учебной базе;
- лицензия на образовательную деятельность и утверждённые программы;
- лицензию и разрешение выдаёт подразделение ЛРР Росгвардии — учебный центр эти документы не оформляет.
Программы и порядок записи — на странице получения лицензии на оружие.
Вопросы и ответы
Можно ли пройти обучение или проверку дистанционно?
Нет. Практическая часть предполагает работу с оружием и выполнение упражнений в присутствии комиссии, а в её состав входит должностное лицо подразделения ЛРР. Теоретические материалы можно изучать самостоятельно, но зачёт по ним принимается очно.
Нужно ли проходить обучение заново, если оформляется другой вид оружия?
Если у вас есть действующее разрешение на хранение или хранение и ношение оружия, требование о прохождении подготовки на вас не распространяется. Порядок действий при оформлении другого вида оружия стоит уточнить в подразделении ЛРР: набор упражнений на проверке зависит от вида оружия, поэтому в ряде случаев потребуется пройти проверку под нужный вид.
Можно ли пройти проверку не по месту регистрации?
Порядок не привязывает проверку к месту регистрации гражданина: заявление подаётся в любую организацию из перечня, а сведения о результатах уходят в территориальный орган Росгвардии по месту проведения проверки. Перед записью в другом регионе уточните в своём подразделении ЛРР, как это отразится на сроках получения сведений.
Есть ли срок годности у акта проверки?
Отдельный срок действия акта Порядком не установлен. Ориентир — пятилетняя периодичность проверки по Федеральному закону № 150-ФЗ. На практике комплект документов ограничивают не акт, а медицинские заключения и справки, поэтому обращаться в ЛРР лучше сразу после проверки.
Могут ли не допустить к проверке?
Да. Основанием служит неполный комплект документов, предусмотренный пунктом 4 Порядка: заявление, копия паспорта, фотография. Кроме того, гражданин, не прошедший теоретическую часть, к практической не допускается и назначается на повторную проверку не ранее чем через 7 рабочих дней.
