Специальные средства охранника — это разрешённые законодательством средства защиты, ограничения подвижности и иного воздействия, которыми частный охранник вправе пользоваться при исполнении профессиональных обязанностей при наличии предусмотренных законом оснований.
Правовое основание
С 1 сентября 2026 года правовой режим специальных средств в сфере частной охраны определяется Федеральным законом от 30.11.2024 № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности».
Статья 21 устанавливает общие требования, которые охранник обязан соблюдать при применении силы, специальных средств и оружия. Непосредственно специальным средствам посвящена статья 23: в ней определены допустимые виды, ситуации их применения и категории лиц, в отношении которых действуют дополнительные ограничения.
Текст закона размещён в разделе «Нормативные документы».
С указанной даты прежний Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1 утрачивает силу. Поэтому при оценке полномочий охранника после 1 сентября 2026 года применяются положения Федерального закона № 427-ФЗ.
Какие средства предусмотрены для частной охраны
Закон делит разрешённые средства прежде всего по их назначению.
Для непосредственного воздействия на нарушителя могут использоваться специальные палки российского производства и средства, позволяющие временно ограничить движения человека, включая наручники.
Для обеспечения режима на объекте предусмотрены технические решения, позволяющие остановить транспорт либо ограничить перемещение лиц, совершающих противоправные действия. Отдельные средства предназначены для защиты конкретного объекта или охраняемого человека.
В экипировку охранника могут входить защитные жилеты и шлемы отечественного производства. Их используют как средство индивидуальной защиты при выполнении охранных функций.
Законодательство также предусматривает специальные технические средства противодействия беспилотным аппаратам. Возможность их использования связана с охраной объектов, в отношении которых установлены требования антитеррористической защищённости.
Когда охранник вправе их применять
Наличие удостоверения частного охранника само по себе не даёт права использовать специальные средства в любой ситуации. Необходимо конкретное основание, предусмотренное законом.
Такое основание возникает, например, при нападении, создающем опасность для жизни или здоровья, при пресечении противоправного поведения на охраняемой территории, а также при задержании нарушителя, который сопротивляется либо пытается уйти с места происшествия.
Применение допускается и в процессе передачи задержанного полиции, если его действия создают угрозу окружающим или он оказывает сопротивление.
Для отдельных категорий средств законом предусмотрены специальные случаи. Средства принудительной остановки транспорта могут использоваться при невыполнении требования об остановке при въезде на охраняемую территорию или выезде с неё. Средства блокирования применяются в ситуациях, связанных с групповыми противоправными действиями.
Конкретный вид средства должен соответствовать характеру возникшей угрозы и тем основаниям, которые предусмотрены статьёй 23 Федерального закона № 427-ФЗ.
Какие ограничения действуют
Охранник обязан действовать в пределах предоставленных ему полномочий и выбирать меру воздействия с учётом фактической обстановки. Использование специального средства должно прекращаться после устранения обстоятельств, из-за которых возникла необходимость его применить.
Особые ограничения установлены в отношении лиц с явными признаками инвалидности, женщин с видимыми признаками беременности и несовершеннолетних, если их возраст очевиден либо заранее известен охраннику.
Исключения возможны при вооружённом сопротивлении, а также при нападении, которое создаёт реальную опасность для жизни или здоровья охранника либо охраняемого лица.
Общие требования закона предусматривают также предупреждение о намерении применить средство, когда обстановка позволяет это сделать, минимизацию возможного вреда и оказание необходимой помощи пострадавшему.
Выход за установленные законом пределы применения специальных средств может повлечь предусмотренную законодательством ответственность.
Специальные средства и квалификация охранника
Работа со специальными средствами входит в профессиональную подготовку частных охранников и учитывается при определении объёма их квалификации.
Для 4-го разряда законодательством предусмотрена работа со специальными средствами без права использования оружия. Для 5-го и 6-го разрядов соответствующие навыки дополняются подготовкой, связанной с теми видами оружия, которые допускаются для данной квалификации.
Способность правильно действовать в условиях возможного применения специальных средств проверяется и после получения квалификации в рамках периодической проверки.
Подробнее — периодическая проверка частных охранников.